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西太普澤國際物流有限公司

沖突升級!奧克蘭碼頭運營(yíng)停滯!

2022.07.22

Calif.AB5是加州于2020年1月正式實(shí)施的法案 – Assembly Bill No.5。該法案讓自由從業(yè)者必須以勞務(wù)合同或個(gè)體戶(hù)的形式存在,從而適用于類(lèi)似《勞動(dòng)法》等法律的約束和保護。


也就是說(shuō)沒(méi)有自由職業(yè)者,大家全部變成打工仔了。很顯然,這是一把鋒利的雙刃劍,一方面可以防止勞動(dòng)者受侵害,另一方面又會(huì )對部分特殊行業(yè)產(chǎn)生不必要的約束。


比如貨運行業(yè)。



如果AB5法案執行下來(lái),這些自由卡車(chē)司機要么成為個(gè)體戶(hù)(從此以后每筆收入都要被征收高額稅費),要么成為公司員工,從此工作時(shí)長(cháng)受到公司約束,收入只能靠領(lǐng)工資,出車(chē)價(jià)格也不能自己定。


而吸收這些自由集卡司機,與其簽署勞務(wù)合同的運輸公司,業(yè)務(wù)運營(yíng)成本(最低薪資、保險、休假、員工福利等)將大大增加,從而進(jìn)一步影響到這類(lèi)公司的員工管理機制和定價(jià)機制。


如果不支付員工的相關(guān)福利,公司則可能面臨單次25000美金的罰款。


加州的集裝箱卡車(chē)運輸公司,大多數都沒(méi)有自己的車(chē)隊,而是和眾多的自行購車(chē)、自行養車(chē)的自營(yíng)車(chē)主簽約從事集裝箱運輸業(yè)務(wù)。


所以符合新法案的集卡公司將至少多支付30%的用人成本,而不符合新法案的集卡公司需要將拖車(chē)尾掛轉運給符合新法案的公司,從而增加很多運輸成本。



去年11月份加州卡車(chē)協(xié)會(huì )作為“出頭鳥(niǎo)”起訴了這條法律,要求該法案不要用于卡車(chē)行業(yè),所以加州為此增加了臨時(shí)禁令。


但是在上個(gè)月月底,加州法院駁回了卡車(chē)協(xié)會(huì )的起訴,臨時(shí)禁令解除,直接一石激起千層浪,引發(fā)了廣大卡車(chē)司機的不滿(mǎn)。


當地時(shí)間周一上午8點(diǎn),港口司機成功封鎖奧克蘭SSA碼頭的東、西大門(mén)。


到了下午,奧克蘭SSA、TraPac和Everport碼頭宣布,由于抗議的業(yè)主-運營(yíng)商全天只允許每小時(shí)約兩輛公司卡車(chē)進(jìn)入碼頭大門(mén),因此將關(guān)閉夜班時(shí)間。


一般來(lái)說(shuō),在正常運作的工作日里,平均每小時(shí)有250輛卡車(chē)通過(guò)碼頭。


沖突不斷升級,The Oakland International Container Terminal奧克蘭國際集裝箱碼頭管理層周三在奧克蘭港關(guān)閉了運營(yíng)。


目前LA、LB港口等待超過(guò)9天的進(jìn)口集裝箱數量本月飆升至今年最高水平,東海岸也異常擁堵。


某物流公司就法案事件給客戶(hù)的通知函:


原本美國港口堆場(chǎng)集裝箱的堆積主要原因之一,就在于內陸運輸資源的缺少所致,若罷工行動(dòng)持續升級,必然對卡車(chē)的提柜/還柜效率造成影響,加劇供應鏈壓力,且法案的執行也會(huì )給本土卡車(chē)行業(yè)帶來(lái)一定程度的沖擊,由此產(chǎn)生的時(shí)效延誤可想而知。


加上美西碼頭工人換約談判結果尚未出爐,通貨膨脹等因素,市場(chǎng)不確定性太多,需要持續關(guān)注。


反對者表示:因為目前司機是采用“掛號”制度,即一位司機買(mǎi)了車(chē)子,給卡車(chē)公司工作,英文叫independent contractor獨立承包人,這個(gè)制度已實(shí)施了五六十年。 


加州卡車(chē)運輸協(xié)會(huì )表示,卡車(chē)司機中的大多數人對其獨立承包人的身份感到滿(mǎn)意,并且不希望成為雇員。


CTA數據顯示,服務(wù)于洛杉磯、長(cháng)灘和奧克蘭港口的卡車(chē)司機中,超過(guò)70%是獨立承包商。


支持此項法案的司機代表表示,為爭取勞動(dòng)者的應有權益所奮斗是他們一直以來(lái)的目標,加州的零工工人長(cháng)久以來(lái)一直都沒(méi)有受到法律應有的保護,法律不保障他們任何保險、休假、養老的權益。

作為一名司機,他們自己承擔車(chē)損、油耗和事故的成本與風(fēng)險,部分人賺到的錢(qián)甚至還達不到他們?yōu)檫@份工作所支付的成本。

這些公司提出的“駕駛服務(wù)不屬于公司日常業(yè)務(wù)的一部分,因此司機可以排除在A(yíng)B5法案的管轄范圍之外“的說(shuō)法簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。

這項法案從直觀(guān)上為零工工人帶來(lái)了福利保障,也為加州帶來(lái)了更多的稅收,但是否存在“好心辦壞事”的可能,目前得打上個(gè)問(wèn)號。

畢竟通過(guò)立法來(lái)調控經(jīng)濟是相對比較硬核和直接的方式,長(cháng)遠來(lái)看,勞工是否真的能從中受益還未可知,這項法案對加州乃至全美整個(gè)勞動(dòng)力分配和經(jīng)濟格局的影響也需要長(cháng)遠觀(guān)察才能得出結論。


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