警惕！無(wú)單放貨，竟還有理！又有中國外貿企業(yè)吃了巴西的虧！
2022.03.23
最近有一位外貿人發(fā)帖稱(chēng)：“巴西無(wú)單放貨，真實(shí)經(jīng)歷……”總結一下，是巴西客戶(hù)訂貨，正常發(fā)貨后客戶(hù)遲遲不付尾款，最后竟被無(wú)單放貨。這位外貿人通過(guò)起訴船公司和貨代，追回了部分貨款。樓主再三強調，出口巴西這個(gè)國家，“無(wú)單放貨”這種騷操作真實(shí)存在，且吃過(guò)類(lèi)似虧的外貿企業(yè)并不少。這里就詳細分析一下其中的門(mén)道，請外貿人引起注意。巴西的無(wú)單放貨要從2013年5月6日起巴西財政部執行的1356號法令說(shuō)起。該法令對2006年10月2日發(fā)布的680號法令部分條款做出修改。原680號令規定進(jìn)口方或貨代在清關(guān)過(guò)程中需向海關(guān)提供正本提單、正本發(fā)票、裝箱單等文件資料。根據新規，進(jìn)口方（收貨人）或貨代需拿正本提單（MB/L），去船公司換取交貨單（D/O-DELIVERY ORDER）到海關(guān)進(jìn)行清關(guān)，清關(guān)完畢后憑海關(guān)放行證明提貨，無(wú)需再出示正本提單。巴西海關(guān)執行“先清關(guān)后提貨”的程序，只起稅收監管用，不干預正常合法的物權交割。巴西財政部海關(guān)管理司解釋?zhuān)敬螚l款修改的目的是提高貨物清關(guān)效率，簡(jiǎn)化進(jìn)口程序，不影響正常國際貿易的物權交割。
但新政在實(shí)施過(guò)程中銀行、出口企業(yè)、貨代以及船代都面臨不同風(fēng)險。進(jìn)口商可在以下未結匯情況下提走貨物：2. 報關(guān)貨物被海關(guān)外貿系統選擇為綠色通道通關(guān)。請注意，這兩種情況下承運人可以主張免責，因為這時(shí)貨物是不在承運人控制之下的！
巴西2007年第800條稅法規范規定，海關(guān)對于港口貨物進(jìn)出口和搬運，以及貨品保管人在送交貨物上的控管，應在在SISCOMEX系統上操作。2006年第680條稅法規范第4條規定，進(jìn)口申報單（DI）由進(jìn)口商在SISCOMEX系統填入。第18條規定，進(jìn)口申報單由以下文件組成：4.根據國際慣例或特殊法律規定的其他相關(guān)文件。
2006年第680條稅法規范第21條規定，在登記后，DI將通過(guò)稽察程序，而后確認下列各種海關(guān)檢驗燈號：
系統登記貨品自動(dòng)清關(guān)，無(wú)須進(jìn)行任何文件核對或實(shí)品檢驗。
需進(jìn)行文件核對，若無(wú)任何錯誤，即可放行，無(wú)須進(jìn)行實(shí)品檢驗。
需進(jìn)行貨品實(shí)體檢驗和文件核實(shí)后，方可放行。
需進(jìn)行文件核對，貨品檢驗和海關(guān)管控特殊流程，根據特殊規定，檢查是否在貨品申報金額上有詐騙之可能。
貨品申報若取得綠燈，則由SISCOMEX系統自動(dòng)放行。則進(jìn)口方即可在貨物清關(guān)程序中未出示正本提單或未憑正本提單（MB/L）換取交貨單而自動(dòng)通關(guān)，并憑清關(guān)完畢后的海關(guān)貨物放行證明提取貨物，在最終提貨環(huán)節無(wú)須再出示正本提單。
而如果通過(guò)其他通道通關(guān)，勢必要檢查相關(guān)文件，不憑正本提單交貨的可能性大大下降。不過(guò)根據巴西海關(guān)在2017年11月14日發(fā)布了第1759號法令，在原680號法令第54條中增加了將正本提單作為收貨人請求提取貨物而提交的文件之一，并進(jìn)一步規定海關(guān)保管機構應將收貨人提交的正本提單存檔5年。這樣的話(huà)，風(fēng)險就降低了很多。建議發(fā)貨人在與貨代的訂艙協(xié)議中明確約定“必須憑正本提單放貨”的表述，并在訂艙托書(shū)上注明此類(lèi)強制性規定，如貨代接受委托后依然發(fā)生無(wú)單放貨行為，托運人可以直接起訴代理追究其賠償責任。目前中信保對于巴西貿易，給出的建議也是類(lèi)似：①保持關(guān)注并及時(shí)了解巴西各地疫情情況和買(mǎi)家經(jīng)營(yíng)現狀，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈是否運作正常；
②調整合作方式和出貨計劃，加大預付款和信用證比例，對賒銷(xiāo)等信用交易方式建議謹慎從嚴；
③強化應收賬款管理，一旦出現逾期及時(shí)停止發(fā)貨，加緊催收；
④如遇風(fēng)險異動(dòng)，建議及時(shí)與中國信保保持聯(lián)系。
此外，尤其建議外貿人近期關(guān)注巴西雷亞爾的匯率波動(dòng)情況，當進(jìn)口國本幣匯率大幅下跌時(shí)，會(huì )造成進(jìn)口商損失，一些無(wú)良商家可能會(huì )“走上邪路”。
注：信息轉自維運網(wǎng)
