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解讀!海關(guān)扣留的貨物去了哪?

2023.04.04

01

為什么扣留你的貨物?

因為被扣留的貨物有違法或走私嫌疑。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第三十八條,下列貨物、物品、運輸工具及有關(guān)賬冊、單據等資料,海關(guān)可以依法扣留:

(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運輸工具;

(二)違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具;

(三)與違反海關(guān)法或者其他有關(guān)法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具及有關(guān)賬冊、單據等資料。

02

貨物要被扣留多久?

一般情況不會(huì )超過(guò)一年,最多兩年。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第四十條,海關(guān)扣留貨物、物品、運輸工具以及賬冊、單據等資料的期限不得超過(guò)1年。因案件調查需要,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準,可以延長(cháng),延長(cháng)期限不得超過(guò)1年。但復議、訴訟期間不計算在內。

(注:《中華人民共和國行政強制法》第二十五條,查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復雜的,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng),但是延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規另有規定的除外?!吨腥A人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》則屬于上述中另有規定的行政法規,所以扣留時(shí)間以后者為準)

03

海關(guān)扣留貨物的去向?

(1)解除扣留

排除了違法嫌疑或者已經(jīng)履行完海關(guān)行政處罰決定的,貨物會(huì )被及時(shí)解除扣留并發(fā)還。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第四十一條,有下列情形之一的,海關(guān)應當及時(shí)解除扣留:

(一)排除違法嫌疑的;

(二)扣留期限、延長(cháng)期限屆滿(mǎn)的;

(三)已經(jīng)履行海關(guān)行政處罰決定的;

(四)法律、行政法規規定應當解除扣留的其他情形。

(2)先行變賣(mài)

如果被扣留的是危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(cháng)期保存的貨物,會(huì )看情況選擇是否先行變賣(mài),變賣(mài)所得價(jià)款由海關(guān)保存,并通知其所有人。價(jià)款等同于貨物,如果排除了違法嫌疑則會(huì )將價(jià)款發(fā)還給所有人。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第四十七條,海關(guān)依法扣留的貨物、物品、運輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前,不得處理。但是,危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(cháng)期保存的貨物、物品及所有人申請先行變賣(mài)的貨物、物品、運輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(cháng)或者其授權的隸屬海關(guān)關(guān)長(cháng)批準,可以先行依法變賣(mài),變賣(mài)所得價(jià)款由海關(guān)保存,并通知其所有人。

(3)抵繳

逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的,可以將被扣留的貨物依法變價(jià)抵繳。

根據《中華人民共和國海關(guān)法》第九十三條,當事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價(jià)抵繳,也可以申請人民法院強制執行。

(4)收繳

收繳屬于處理措施,收繳的物品不發(fā)還給當事人。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第六十二條,有下列情形之一的,有關(guān)貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備由海關(guān)予以收繳:

(一)依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條、第二十六條規定不予行政處罰的當事人攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出境的;

(二)散發(fā)性郵寄國家禁止、限制進(jìn)出境的物品進(jìn)出境或者攜帶數量零星的國家禁止進(jìn)出境的物品進(jìn)出境,依法可以不予行政處罰的;

(三)依法應當沒(méi)收的貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備,在海關(guān)作出行政處罰決定前,作為當事人的自然人死亡或者作為當事人的法人、其他組織終止,且無(wú)權利義務(wù)承受人的;

(四)走私違法事實(shí)基本清楚,但當事人無(wú)法查清,自海關(guān)公告之日起滿(mǎn)3個(gè)月的;

(五)有違反法律、行政法規,應當予以收繳的其他情形的。

(5)沒(méi)收

沒(méi)收屬于處罰措施,沒(méi)收的貨物不發(fā)還給當事人,處理所得價(jià)款全部上繳中央國庫。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第六十三條,人民法院判決沒(méi)收或者海關(guān)決定沒(méi)收的走私貨物、物品、違法所得、走私運輸工具、特制設備,由海關(guān)依法統一處理,所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款,全部上繳中央國庫。

不過(guò)有一點(diǎn)需要注意哦!

海關(guān)對貨物、物品進(jìn)行解除扣留,很可能解扣的貨物、物品數量與原數量有所差異。因為如果案件調查需要進(jìn)行商品鑒定,則會(huì )有取樣的損耗。

根據《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第四十五條,根據案件調查需要,海關(guān)可以對有關(guān)貨物、物品進(jìn)行取樣化驗、鑒定。海關(guān)提取樣品時(shí),當事人或者其代理人應當到場(chǎng);當事人或者其代理人未到場(chǎng)的,海關(guān)應當邀請見(jiàn)證人到場(chǎng)。提取的樣品,海關(guān)應當予以加封,并由海關(guān)工作人員及當事人或者其代理人、見(jiàn)證人確認后簽字或者蓋章?;?、鑒定應當交由海關(guān)化驗鑒定機構或者委托國家認可的其他機構進(jìn)行?;炄?、鑒定人進(jìn)行化驗、鑒定后,應當出具化驗報告、鑒定結論,并簽字或者蓋章。


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